??國(guó)家電網(wǎng)有限公司關(guān)于開(kāi)展

“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知

總部各部門(mén)、各分部，公司各單位：

7月26日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，要求將“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”作為下半年安全生產(chǎn)工作的主線，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，以保安全、保穩(wěn)定的實(shí)際成效迎接新中國(guó)成立70周年。公司黨組高度重視，召開(kāi)二季度安委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，要求以更加扎實(shí)的工作，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署。

當(dāng)前，依然處于迎峰度夏關(guān)鍵期、防汛緊要期，部分區(qū)域、省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷屢創(chuàng)新高，強(qiáng)降雨、洪澇、雷暴、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā)，臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁，迎峰度夏和防災(zāi)救災(zāi)面臨考驗(yàn)；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)持續(xù)處于高位，特高壓工程、水電項(xiàng)目等建設(shè)施工全面鋪開(kāi)，新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造加快推進(jìn)，保障人身安全壓力巨大；距離新中國(guó)成立70周年還有不到2個(gè)月時(shí)間，一系列重大保電任務(wù)相繼到來(lái)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全生產(chǎn)局面，是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)。為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，服務(wù)大局、聚焦主線，為新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)保駕護(hù)航，公司決定即日起至10月10日開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力保障安全穩(wěn)定。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)公司2019年年中工作會(huì)、二季度安委會(huì)會(huì)議精神，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，狠抓安全責(zé)任和措施落實(shí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確?！叭沤^三防范”安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，確保公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

二、范圍及重點(diǎn)內(nèi)容

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)覆蓋公司各級(jí)單位、各專(zhuān)業(yè)、各類(lèi)場(chǎng)所及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將迎峰度夏、防災(zāi)救災(zāi)、重大活動(dòng)保電等重點(diǎn)工作同保障大電網(wǎng)安全、消防安全隱患排查治理、集體企業(yè)安全年等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合，圍繞安全管理、電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備運(yùn)維、施工檢修、用電營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)與集體企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)與信息、?；放c消防、應(yīng)急救災(zāi)等九個(gè)方面重點(diǎn)開(kāi)展排查和治理。

（一）安全管理?

安全責(zé)任清單編制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；公司年度安全生產(chǎn)意見(jiàn)執(zhí)行情況，安全投入和基礎(chǔ)保障等重點(diǎn)工作落實(shí)情況；各級(jí)督查隊(duì)伍建立及工作開(kāi)展情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求落實(shí)情況；公司2019年年中工作會(huì)和迎峰度夏電視電話會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況；電氣火災(zāi)綜合治理、保障大電網(wǎng)安全、防止電氣誤操作、安全工器具、消防隱患排查治理等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的閉環(huán)整治情況。

（二）電網(wǎng)運(yùn)行?

電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控工作開(kāi)展情況；電網(wǎng)迎峰度夏期間安全風(fēng)險(xiǎn)梳理和管控措施落實(shí)情況；二次系統(tǒng)“排雷”專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況；電網(wǎng)“三道防線”、安穩(wěn)控制策略、繼電保護(hù)定值、直流控保邏輯等檢查核實(shí)情況；重要客戶供電方式、電廠接入等隱患排查治理情況；清潔能源安全運(yùn)行管理及涉網(wǎng)安全管理情況；主備調(diào)系統(tǒng)切換應(yīng)急處置等預(yù)案編制及演練情況；吸取國(guó)外大面積停電事故教訓(xùn)，開(kāi)展城市電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估落實(shí)防范措施情況。

（三）設(shè)備運(yùn)維?

跨區(qū)電網(wǎng)、重要輸電通道以及換流變、重過(guò)載變壓器等重點(diǎn)設(shè)備運(yùn)維保障措施落實(shí)情況；開(kāi)展十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施隱患排查治理情況，防止變電站全停、直流單雙極閉鎖及輸電線路防雷擊、防外破、防山火等反措執(zhí)行情況；輸電線路密集通道、“三跨”及斷路器防拒動(dòng)排查、變壓器短路能力不足等隱患治理情況；變電站ABB GOE套管專(zhuān)項(xiàng)排查和處理情況；電力電纜、站用交直流電源等站用系統(tǒng)運(yùn)維保障情況；配網(wǎng)線路重過(guò)載，配變低電壓、負(fù)荷三相不平衡治理情況。

（四）施工檢修?

生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)《安規(guī)》、“兩票三制”及“十不干”執(zhí)行落實(shí)情況；防止電氣誤操作管理及技術(shù)措施落實(shí)情況；各級(jí)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部安全履職情況；基建改革12項(xiàng)配套措施落地執(zhí)行情況；勞務(wù)分包人員“四統(tǒng)一”要求落實(shí)情況；輸變電施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控工作情況；配網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理鞏固提升行動(dòng)開(kāi)展及“三十條”措施、“十八項(xiàng)”禁令落實(shí)情況；施工方案編審批及施工作業(yè)票執(zhí)行情況；有限空間、交叉跨越、深基坑開(kāi)挖、組塔放線、硐室開(kāi)挖、爆破等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控情況；施工駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)防災(zāi)避險(xiǎn)工作開(kāi)展情況。

（五）用電營(yíng)銷(xiāo)?

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝受電工程竣工驗(yàn)收和接電環(huán)節(jié)安全管理情況；營(yíng)銷(xiāo)計(jì)量等低壓帶電作業(yè)安全防護(hù)、智能電表安裝防人身事故措施落實(shí)情況；電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶供用電安全隱患排查治理、報(bào)備情況；公司高危及重要客戶供用電安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的閉環(huán)整改情況；重要客戶供電保障工作開(kāi)展情況；重要檢修和停電向社會(huì)公布情況。

（六）產(chǎn)業(yè)與集體企業(yè)?

常規(guī)水電、抽蓄電站、新能源發(fā)電建設(shè)與運(yùn)行安全管控措施落實(shí)情況；電工制造企業(yè)酸洗鍍鋅、高壓試驗(yàn)、大件運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全措施落實(shí)情況；直升機(jī)飛行作業(yè)安全措施落實(shí)情況；房地產(chǎn)施工大型模板支護(hù)、腳手架搭設(shè)及拆除等安全保障措施落實(shí)情況；集體企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，施工類(lèi)集體企業(yè)承載能力管控、分包安全管理情況；惡劣天氣、夜間及緊急搶修等交通安全管理情況。

（七）網(wǎng)絡(luò)與信息?

通信電源、ADSS“三跨”、站內(nèi)電纜單路徑、保護(hù)安控通道業(yè)務(wù)重載、重要通信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備隱患排查治理情況；泛在電力物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障措施落實(shí)情況；信息系統(tǒng)、重要數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)情況；車(chē)聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域信息安全工作開(kāi)展情況；移動(dòng)作業(yè)終端安全防護(hù)情況；變電站、并網(wǎng)電廠網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控裝置部署及安全措施落實(shí)情況；信息、電力通信、電力監(jiān)控《安規(guī)》落地執(zhí)行情況。

（八）?；放c消防?

電力行業(yè)?；钒踩C合治理“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題閉環(huán)整改情況；?；钒踩?guī)章制度和安全操作規(guī)程制定落實(shí)、管理職責(zé)劃分與執(zhí)行情況；安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案地方報(bào)備情況；?；贰耙粫?shū)一簽”安全培訓(xùn)情況；?；芬?guī)范運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用情況，廢棄?；泛弦?guī)處置情況；劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品等重點(diǎn)危化品防流失措施制定落實(shí)情況；換流站（變電站）、調(diào)度大樓、地下變配電站房、電纜溝道等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查及消防措施落實(shí)情況。

（九）應(yīng)急救災(zāi)?

大面積停電、防火、防汛等應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制完善及演練情況；應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及裝備配置情況；應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)搶修現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況；對(duì)遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇影響的線路桿塔基礎(chǔ)、變電站、城市開(kāi)閉所、電纜溝道等設(shè)備設(shè)施開(kāi)展隱患排查治理情況；各級(jí)應(yīng)急指揮中心、監(jiān)測(cè)預(yù)警中心運(yùn)轉(zhuǎn)和各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)情況；突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建立情況；新中國(guó)成立70周年等重大活動(dòng)保電方案制定和保電措施落實(shí)情況。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神和國(guó)務(wù)院安委會(huì)工作要求，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)，制定工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，落實(shí)人員責(zé)任，建立銷(xiāo)項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保工作真正落地。

（二）全面覆蓋，突出重點(diǎn)。本次檢查要做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”，做到全員參與，全面查找各專(zhuān)業(yè)、各崗位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，特別要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理作用，把影響電網(wǎng)安全的重要站線、人身安全風(fēng)險(xiǎn)集中的領(lǐng)域、易發(fā)電氣火災(zāi)的設(shè)備設(shè)施、危化品運(yùn)輸儲(chǔ)存使用的場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn)，及時(shí)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，督促安全措施和要求落實(shí)。

（三）統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)效。緊密結(jié)合當(dāng)前電網(wǎng)迎峰度夏和下半年安全生產(chǎn)工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)各階段重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)總結(jié)工作成效，固化有效措施，加快形成重預(yù)防、治根本的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。在此期間，各單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上，采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等形式，逐級(jí)開(kāi)展督查?？偛繉⒊闪⒍讲榻M（督查安排另行通知），對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

國(guó)家電網(wǎng)有限公司

2019年8月16日????